Журналистка Kloop.kg Регина Им побывала в Дубае, поговорила с чиновниками и узнала о том, как устроен и работает проект «Безопасный город».
Как работает дубайский «Безопасный город»
На обочинах дорог Дубая вы не увидите ни одного патрульного — в городе их почти нет. Вместо них установлены камеры, которые фиксируют нарушения и определяют нарушителя, после чего ему начисляют штраф.
В городе всегда ездят мобильные группы — каждая из них состоит из двух полицейских на машине. Они всегда готовы реагировать на вызовы, которые поступают из центра управления — там операторы отслеживают все камеры наблюдения в городе.
В эти центры приходит информация от граждан — люди могут сообщать о правонарушениях через мобильное приложение.
В нем можно описать вид нарушения и добавить фото или видео. Кроме этого, в нем есть кнопка SOS — она сразу сообщает, что человеку нужна помощь. После ее нажатия оператор центра управления сам связывается с человеком, чтобы узнать, что случилось. В это время к нему уже направляется группа полицейских.
Каждый день в центр управления «Безопасного города» поступает около 10 тысяч сообщений и звонков.
Сейчас полиция Дубая открывает в городе «умные» полицейские участки — smart police station. Это будет что-то вроде районных отделений милиции, но главное отличие от них в том, что там нет сотрудников.
«Немногим людям нравится ходить в отделения полиции. Потому что там разные люди, бывают и преступники. Поэтому мы создали эти “умные” полицейские участки. Там у вас полная приватность — вы разговариваете с сотрудником полиции дистанционно по видеосвязи», — объясняет глава отдела искусственного интеллекта штаб-квартиры полиции Дубая Халид Нассир Аль Разуки.
Эти участки больше похожи на комнаты отдыха с игровой зоной. Здесь можно не только сообщить о преступлении, но и проверить свои навыки вождения на авто-симуляторе, выпить кофе или почитать что-нибудь из библиотеки.
Сейчас в Дубае открыт первый «умный участок», но к концу года они должны появиться в каждом из 10 районов города.
А еще совсем скоро дубайские полицейские будут патрулировать город и выезжать на вызовы на летающих мотоциклах. Полиция Дубая уже протестировала первые ховер-байки российской компании Hoversurf и сейчас готовит пилотов.
Предсказатель преступлений
Один из крупнейших проектов дубайской полиции сегодня — искусственный интеллект, который не только защищает данные жителей от хакерских атак, но и умеет предсказывать преступления: их время, место и даже вид.
«У нас есть доступ ко многим данным из разных источников. Основываясь на истории преступлений, мы можем знать локацию и время предполагаемого преступления и его тип. Нет 100-процентной гарантии, что это преступление произойдет, но это может нам очень помочь», — рассказывает Аль Разуки.
Каждый день полиция Дубая отправляет свои мобильные группы на патрулирование не по случайным маршрутам — искусственный интеллект определяет самые криминогенные зоны города, и полицейские отправляются именно туда.
«Раньше полицейские патрулировали территории. Они выходили на смену, брали автомобиль и ездили без цели. Сейчас же система будет им указывать, куда необходимо ехать, потому что именно в этом месте наблюдалось большее количество преступлений за последние 24 часа или за последний год», — объясняет глава отдела искусственного интеллекта.
Все данные системы «Безопасный Дубай» хранятся в дата-центре штаб квартиры полиции Дубая. Его объем — 1,8 петабайт (это более 1,8 млн гигабайт), но его планируют увеличить до 4 петабайт.
Система безопасности дата-центра отражает сотни попыток хакерских атак каждый день. Чаще всего их совершают хакеры из Китая и России.
Полиция и жители
В полиции Дубая работает около 20 тысяч человек. Первое, что отличает местных полицейских от милиционеров любой постсоветской страны — это отношение к работе и людям.
Работать в полиции Дубая очень престижно, а жители города относятся к правоохранителям с большим доверием. В полиции гражданских часто называют «клиентами», подразумевая, что от полицейских ожидают качественный сервис.
«Мы много работаем над тем, чтобы улучшить свой сервис. У нас есть, как мы его называем, “измеритель счастья”. Этот измеритель мы установили во всех наших точках по обслуживанию клиентов, чтобы люди могли оценивать наш сервис: довольны они или нет», — говорит Аль Разуки.
Такие «измерители счастья» стоят почти в каждом офисе государственных услуг. Каждый человек может оценить работу сотрудника или сервиса через специальный терминал или приложение. Министерство счастья (да, так официально называется ведомство) при правительстве Дубая каждый год подводит итоги показателей этих измерителей и объявляет организацию-победителя.
По словам Аль Разуки, полиция Дубая последние несколько лет по уровню открытости и качества обслуживания уступает только Дубайской электрической компании. Однако он считает, что второе место стимулирует полицейских еще больше стараться, чтобы обеспечить комфорт и безопасность граждан.
«У наших офицеров очень плотный график тренировок и тренингов в разных областях. Это могут быть и тренинги по работе с клиентами, и языковые курсы. У нас много сотрудников, которые говорят по-китайски, по-немецки, по-французски. И даже наши приложения работают на шести языках. Большинство туристов могут воспользоваться нашей системой на знакомом им языке», — рассказывает он.
Дубайская полиция сделала своим вторым логотипом желтый смайл. На фасаде центра управления «Безопасным городом» расположен огромный смайл, а полицейские носят на форме маленькие желтые улыбающиеся значки.
«Мы это делаем, чтобы еще раз показать, что очень близки к гражданам. Мы всегда на их стороне, и они могут нам доверять», — говорит Аль Разуки.
Смертность на дорогах все равно растет
Если опираться на статистику по Дубаю с 2011 по 2016 годы, то, несмотря на новейшие технологии, количество происшествий на дорогах возросло. За это время ДТП стали происходить чаще, а количество смертей на дорогах выросло со 134 до 198.
Это можно объяснить тем, что 3-миллионное население мегаполиса растет, а вместе с ним — и количество транспорта. Кроме того, инфраструктура Дубая ориентирована скорее на автомобили, чем на пешеходов — дойти пешком до соседнего квартала иногда просто невозможно, потому что тротуары могут перекрываться опорными столбами авторазвязок.
Зато других преступлений становится меньше по мере внедрения новых технологий и обучения персонала.
Например, с 2013 года в Дубае количество преступлений на 100 тысяч человек сократилось с 58,6 до 36,4.
В Дубае совершается все меньше преступлений
В начале 2018 года, благодаря этому показателю, Дубай оказался почти в самом концу индекса преступности Numbeo, который формируется по информации пользователей со всего мира.
В Дубае действительно можно чувствовать себя в безопасности — без страха гулять ночью, оставлять личные вещи без присмотра на пляжах и в торговых центрах.
Кыргызстанцы, уже много лет живущие в Дубае, в частном разговоре рассказывают о том, как много раз были готовы проститься с забытыми где-то сумками и телефонами, но полиция довольно быстро находила их и возвращала.
От «безопасного» города к «умному»
По словам Аль Разуки, правительство Дубая еще в 70-х годах начало внедрять технологии в работу полиции. Сегодня все государственные услуги можно получить через сайты или приложения.
«Это был указ нашего вице-президента господина Мохаммеда ибн Рашид Аль Мактума — перевести все государственные услуги в электронный формат. Мы [эмират Дубай] были первым правительством, которое перешло на электронную систему предоставления услуг. Срок был до мая 2016 — мы закончили в декабре 2016-го», — рассказывает он.
Сегодня в Дубае около 8 тысяч камер следят за безопасностью не только на дороге, но и во всех общественных местах. После их установки и запуска патрульных дронов правительство стало делать город удобным для людей.
«[После реализации «Безопасного города»] Дубай поменял стратегию, чтобы стать “умным”. […] Даже вице-президент попросил правительство, чтобы все услуги были доступны на мобильных телефонах 24/7», — говорит представитель дубайской полиции.
У каждого жителя Дубая, независимо от гражданства, есть карты резидентов. На них хранится вся информация о владельце: биоданные, информация о государственных платежах, штрафах и прочем. С помощью этих карт владельцы могут воспользоваться любой государственной услугой через мобильные приложения.
